Edi Suhardi

Analis Minyak Sawit Berkelanjutan

 

 

Akhir Oktober tahun ini menandai titik kritis bagi Presiden Joko Widodo di panggung global, karena ia akan menjadi presiden negara-negara Kelompok Dua Puluh (G20), sebuah forum internasional yang anggotanya mencakup lebih dari 80 persen produk domestik bruto (PDB) dunia dan 60 persen dari populasi planet ini.

Peristiwa ini bahkan lebih penting karena mendahului peristiwa penting lainnya, konferensi para pihak ke-26 (COP26) untuk Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang perubahan iklim (UNFCCC) dari 31 Oktober hingga 12 November di Glasgow, Inggris.

Secara historis, terlepas dari skeptisisme tentang hasil konkret KTT G20 dan COP, peristiwa tersebut dipandang sebagai jalan untuk membangun komitmen global terhadap pembangunan dan lingkungan. Selanjutnya, peristiwa tersebut dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan kontribusi kepresidenan G20 dalam agenda aksi perubahan iklim global.

Lebih penting lagi bagi Indonesia, Presiden Jokowi harus bertanggung jawab untuk mendorong perubahan wacana dan memperkenalkan platform baru tentang keadilan iklim dan keberlanjutan, sebuah istilah untuk menggambarkan fokus pada distribusi yang adil dari manfaat dan beban keberlanjutan dan yang membingkai perubahan iklim.

Agenda etis untuk aksi perubahan iklim harus memasukkan kebutuhan pembangunan dan hak asasi manusia melalui pendekatan tiga cabang. Pertama adalah bahwa tindakan perubahan iklim perlu mengatasi penghasil emisi tertinggi, sektor energi, daripada menghindarinya.

Kedua, batas emisi dan rencana pengurangan harus didasarkan pada target emisi per kapita. Terakhir, kebutuhan dan aspirasi negara berkembang untuk pertumbuhan ekonomi harus dihormati, dan dorongan untuk ikut campur dalam agenda iklim negara lain harus dikendalikan.

Saat ini isu keberlanjutan dan agenda perubahan iklim didorong dan ditetapkan oleh negara-negara maju atas nama mitigasi perubahan iklim global. Akibatnya, agenda setting menjadi timpang untuk melindungi kepentingan negara-negara kaya, sementara menempatkan negara-negara miskin dan berkembang sebagai pihak yang menerima isu-isu tertentu.

Persepsi tentang sumber emisi karbon dioksida yang dikaitkan dengan perubahan iklim didominasi oleh isu-isu lingkungan yang terjadi di negara berkembang, seperti penggundulan hutan, yang dipandang sebagai pendorong utama pemanasan global.

Isu alih fungsi hutan menjadi perkebunan kelapa sawit, areal pertanian, dan peternakan telah menjadi pokok dari hiruk-pikuk media yang mengarah pada gerakan anti-sawit. Hal ini telah mendistorsi fakta nyata bahwa penyumbang utama perubahan iklim adalah emisi dari sektor energi.

World Resource Institute (WRI) melaporkan bahwa sektor energi, termasuk listrik, transportasi, manufaktur, konstruksi, dan bahan bakar fosil lainnya, menyumbang 70 persen dari total emisi global, merupakan penyumbang terbesar emisi gas rumah kaca. Ironisnya, tidak ada kampanye skala besar yang menganjurkan untuk membatasi produksi atau penggunaan bahan bakar fosil mentah atau pembatasan gas alam dan lainnya.

Secara sistematis, persepsi global tentang pihak-pihak yang bertanggung jawab atas perubahan iklim juga telah disesatkan. Indonesia telah menjadi sorotan secara konsisten dalam upaya membangun citra kelapa sawit sebagai pendorong utama deforestasi dan dengan demikian merupakan penghasil emisi gas rumah kaca utama.

Fokus berlebihan pada minyak sawit telah menjadi kontraproduktif karena penghasil emisi yang lebih besar tidak ditangani. Negara-negara kaya tetapi dengan emisi tertinggi telah berhasil mengalihkan sorotan iklim dan isu-isu lingkungan dari penggunaan energi ke produksi komoditas.

Sudah waktunya bagi semua pemimpin dunia untuk memikirkan kembali dan menilai kembali bagaimana kita harus bertindak untuk merumuskan masalah lingkungan dan memitigasi perubahan iklim berdasarkan kesepakatan bersama untuk memberi dan berkorban.

Daripada melihat total emisi per negara, pembuat kebijakan perlu merumuskan kembali komitmen berdasarkan basis per kapita. Idealnya, negara-negara dengan emisi tinggi akan berkomitmen pada rencana yang kuat untuk mengurangi emisi per kapita dan memungkinkan negara-negara berkembang untuk lebih berkembang secara berkelanjutan dengan pemantauan emisi yang ketat.

Bank Dunia melaporkan bahwa negara-negara Uni Eropa memiliki rata-rata emisi per kapita sebesar 6,4 ton, lebih tinggi dari rata-rata dunia sebesar 4,5 ton per kapita. Tingkat emisi Indonesia berada pada 2,2 ton per kapita, hampir sepertiga dari Uni Eropa. Sangat disayangkan bahwa kesenjangan seperti itu tidak bergema dalam komitmen dan kebijakan perubahan iklim negara-negara kaya.

Presiden Jokowi perlu memimpin untuk meluruskan dan mendorong para pemimpin G20 untuk meninjau kembali komitmen perubahan iklim dan agenda lingkungan, terutama dalam menentukan tingkat pengurangan emisi yang dihitung per kapita.

Negara-negara kaya sangat bangga bahwa mereka telah mampu mengurangi emisi dan telah mendorong negara-negara lain untuk mengikutinya. Namun, mereka gagal untuk melihat bahwa emisi per kapita mereka selalu tiga kali lipat dari orang-orang di negara berkembang, dan lebih banyak upaya diperlukan untuk lebih menurunkan emisi dengan cara yang berarti.

Indonesia telah menunjukkan komitmennya untuk membatasi emisi dengan memberlakukan moratorium deforestrasi, dan ekspansi kelapa sawit dengan mengorbankan kesempatan untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi di daerah.

Sekarang, giliran negara-negara kaya untuk berkorban dan memberikan bagian yang adil untuk mengelola dan secara kuat mengurangi emisi per kapita melalui semua cara yang tersedia. Untuk memulainya, penggunaan energi harus dirasionalisasi dan negara maju harus belajar dari negara berkembang bagaimana menjalani kehidupan yang lebih sederhana.

Pilihan lainnya adalah menghidupkan kembali mekanisme penyeimbangan dan kompensasi karbon melalui kredit karbon atau dukungan yang tidak mengikat.

Inilah saat yang paling tepat bagi Presiden Jokowi untuk memimpin dan menyampaikan pesan kepada anggota G20 dan menginspirasi COP26 UNFCCC, bahwa penghasil emisi tinggi harus mengambil tanggung jawab yang proporsional dalam upaya pengurangan.

Untuk itu, anggota G20 harus mengambil langkah-langkah keras yang luar biasa dan mengambil tanggung jawab dan beban yang adil, terutama negara-negara kaya yang paling banyak menyumbang emisi global. (luc/k16)